第一章　绪论

　　市政的主要特征：

　　1、政治性

　　2、历史性

　　3、整体性

　　4、综合性

　　5、动态性

　　市政学的研究对象：

　　1、市政主体

　　2、市政客体（即市政管理内容）

　　3、市政管理规律

　　市政学研究的具体方法：

　　1、系统的研究方法

　　2、理论分析和实证研究相结合的方法

　　3、静态研究和动态研究相结合的方法

　　4、定性分析和定量分析相结合的方法

　　5、理论联系实际的研究方法

　　学习与研究市政学的意义：

　　1、加强市政学研究，是我国城市化发展进程提出的迫切要求

　　2、加强市政学研究，是实现城市管理科学化的迫切需要。

　　3、加强市政学研究，有助于培养和造就一大批现代市政管理人才。

第二章　城市的产生和发展

　　城市的特点：

　　1、人口与物资的高聚集性

　　2、管理职能的区域中心性

　　3、基础设施的强公共性

　　4、文化构成的异属性

　　城市的发展阶段P23

　　1、古代城市阶段（特征P23）

　　2、中世纪城市阶段（特征P23）

　　3、近代城市阶段（特征P23）

　　4、现代城市阶段   特征：

　　（1）城市成为人类的主要聚居区

　　（2）城市成为第三产业和高新技术的中心

　　（3）城市是世界经济联系网的基本结点

　　（4）城市空间是区域形态的基本构成

　　（5）城市生态在社会可持续发展中的地位更为重要。

　　城市化的特点：

　　1、增长迅速而持续

　　2、城市化发展主流已从发达国家转移到发展中国家

　　3、人口向大城市迅速集中

　　4、从20世纪80年代开始，世界城市人口增长速度开始趋于下降

　　城市化衡量指标有单一指标和复合指标

　　1、城市化水平指标

　　2、城市化速度指标

　　3、城市化质量指标

　　城市化的动力：（论述）

　　1、农业发展是城市化的初始动力

　　（1）为城市经济提供资金积累

　　（2）为人口向城市的聚集提供基本的物资生活条件

　　（3）为城市发展提供劳动力

　　（4）为城市轻工业生产提供原料

　　（5）为城市工业提供市场

　　2、工业化是城市化的根本动力

　　（1）工业化使城市成为区域经济的中心

　　（2）工业化冲破农村自然经济的桎梏

　　（3）工业化带动交通地理的大变化

　　（4）工业化促进城市第三产业的大发展

　　3、市场化是城市化的直接动力

　　（1）劳动力市场化使劳动人口向城市的迁移得以实现

　　（2）土地资源市场化使城市窨规模的扩大和新城镇的建设得以实现

　　（3）产品市场化使城市化在更广阔地域的展开得以实现

　　中国城市化的特点：

　　1、城市化的发动与发展以政府为主导

　　2、中国的城市化不是伴随着农村经济破产和城乡之间的尖锐对立而展开的

　　3、中国城市化出现乡村城镇化的新模式

　　4、农村剩余劳动力的职业转换先于地域转换

　　5、人口的高增长量是制约中国城市化发展的主要因素

　　中国城市化的基本方针：

　　1、发挥大城市优势，形成区域发展的龙头

　　大城市的优势：

　　（1）大城市能够节约成本，带来较高的经济效应

　　（2）大城市的发展能带来较高的社会效益和环境效益

　　（3）大城市发展可加强对周边地区的辐射和带动作用

　　（4）少数大城市向现代化国际经济中心城市的发展，有利于中国在全球竞争上获得区域优势

　　2、强化中等城市功能，发挥其在城市体系中的中介优势

　　3、合同发展小城市，促进农村城市化

　　小城市优势：

　　1、便于农业剩余劳动人中的转移

　　2、利于农村社会转型

　　3、利于地方性城市网络系统的形成

第三章　城市功能和结构

　　城市功能的特征：

　　1、整体性

　　2、结构性

　　3、层次性

　　4、开放性

　　城市功能的类型：

　　1、共同功能

　　2、主导功能

　　3、特殊功能

　　4、综合功能

　　影响城市功能的主要因素：

　　1、自然条件

　　2、城市的经济实力及其主导产业

　　3、行政区划

　　城市功能的具体规律：

　　1、城市功能叠加倍增效应规律

　　2、主导功能变异进化规律

　　3、功能升级增量规律

　　城市功能结构的合理化途径：

　　1、实现以市场中心功能为主的城市功能多元化发展

　　2、因势利导地确定和发展城市的主导功能

　　3、增强城市外部功能，完善城市内部功能

　　城市经济结构主要内容：

　　1、城市的产业结构

　　2、城市的企业结构

　　3、城市的所有制结构

　　4、城市的流通结构、分配结构和消费结构

　　城市社会结构的内容：

　　1、城市的政治结构

　　2、城市的文化结构

　　3、城市人口的自然结构

　　4、城市人口的社会结构

　　城市空间结构：

　　1、城市密度

　　2、城市布局

　　3、城市形态

　　影响城市空间结构的因素：

　　1、经济发展

　　2、企业行为

　　3、居民行为

　　选择和建立合理的城市空间结构的原则：

　　1、依据城市性质选择合理的城市总体形态

　　2、端正城市建设的指导思想

　　3、综合运用法律的、经济的和必要的行政手段调整城市空间结构

　　实现城市总体结构的合理化，必须遵循的基本要求：

　　1、实现社会生产总过程四个基本环节的平衡

　　2、实现物的生产与人的生产的平衡

　　3、实现社会生产系统与自然生态系统的平衡

　　4、实现社会主义物质文明建设和精神文明建设的协调发展

　　5、实现城市经济结构、社会结构、空间结构的协调发展

　　6、有利于充分发挥城市的主要功能和多种功能

　　城市体系的特点：

　　1、整体性

　　2、动态性

　　3、开放性

　　4、层次性

　　5、重叠性

　　城市空间相互作用的条件：

　　1、互补性

　　2、中介性

　　3、可输性

　　城市体系的类型：

　　1、金字塔型

　　2、多核型

　　3、网络型

　　4、带状型

　　建立城市与区域密切联系的作用：

　　（1）它是城市产生、存在和发展的客观条件

　　（2）它能促进城市内部的新陈代谢

　　（3）它是发挥城市中心作用的前提

　　（4）它是形成地区市场和全国市场的先决条件

　　（5）它是建立合理的城市体系的基础

　　经济区的运行原则：

　　1、经济开放、横向联合的原则

　　2、平等竞争、利益共享的原则

　　3、依托中心、统一规划的原则

　　4、生态独立、突出特色的原则

　　5、区域协调、优势互补的原则

　　中心城市的类型P82

　　1、全国性中心城市

　　2、地区性中心城市

　　3、省区中心城市

　　中心城市的作用：

　　1、中心城市是组织和发展专业化协作的枢纽

　　2、中心城市是发展现代市场经济的先导

　　3、中心城市是调节国民经济活动的枢纽

　　影响中心城市强度的因素：

　　1、中心城市规模的大小和社会经济的发达程度

　　2、城市生产的专业化、社会化和市场化程度

　　3、第三产业的发展水平

第四章　城市性质、规模和类型

　　确定城市性质的意义：

　　1、确定城市性质，能为城市发展战略和总体规划的制定提供科学依据

　　2、确定城市性质，能为确定城市的合理规模提供科学依据

　　3、能明确城市部门结构，保护和改善城市环境

　　4、能合理租用城市土地资源，提高城市土地利用率

　　确定城市性质的原则：

　　1、全局与局部相结合的原则

　　2、区域内各城市合理分工的原则

　　3、城市现状和未来发展相结合

　　4、详尽地占有和分析资料

　　确定城市性质的依据：

　　1、国民经济和社会发展的中长期计划、远景规划和区域规划

　　2、区域自然、资源、能源、国防及历史条件

　　3、城市发展现状

　　4、城市发展远景

　　5、经济地理位置和交通运输条件

　　确定城市性质的方法：

　　1、定性分析法

　　2、定量分析法

　　3、比较分析法

　　4、综合分析法

　　衡量城市规模大小的指标：人口数量、占用地面积、国民生产总值

　　城市规模包括两个内容：城市总规模和单个城市规模

　　城市规模分布意义：

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