课程代码：0194

自用学书：《旅游法规教程》，孙子文主编，东北财经大学出版社，2002年第2版
参考书：《旅行社管理条例》《旅行社管理条例实施细则》《导游人员管理条例》等专项旅游法规。

一、 课程性质和学习目的
本课程为高等教育自学考试饭店管理专科专业的基础课程。"旅游法规"是一门讲述旅游业所涉及的我国基本政策、法律、法规的学科，内容丰富、涉及内容广泛。旨在强化旅游从业人员的法律意识、增强法制观念，能够运用相关法律、法规解决实际旅游案例的技能和水平。

二、 课程内容及考核要求

总体要求：
"旅游法规"一课涉及三个方面的内容：一是法学和旅游法的基础知识；二是具体的旅游法规知识；三是与旅游业密切相关的法律知识。要求学生掌握旅游法规的基本理论、基本概念和基本知识，全面理解教材内容。命题基本依据是考试大纲与指定的学习教材，命题不超过教材的范围，试题的标准答案以指定教材的有关提法为依据。

第一章 法律基础知识

学习目的和考核要求
认识法的本质，了解法的起源、法的类型、法与其他社会现象的关系，学习社会主义法的特征，掌握承担法律责任的方式。通过本章学习，要求考生了解和掌握以下问题：
（一） 法的本质
（二） 法的类型
（三） 法与其他社会现象的关系
（四） 法律责任
内容提要
 1、关键概念
 2、法的起源、本质与特征
 3、法的类型，资本主义法与社会主义法的本质与特征
 4、法与国家、政策、道德的关系
 5、法律责任的概念，刑事责任、民事责任与行政责任的概念、追究责任的要件与承担责任的方式。

第二章 旅游法概述

学习目的和考核要求
认识旅游法的产生的原因，了解旅游法的概念、调整对象、中外旅游立法的概况和旅游法规的主要内容，掌握旅游法律关系的特征、构成要素，理解旅游法律关系产生、变更和消灭等诸种情况，熟知旅游法律行为构成的必要条件和旅游法律关系的保护措施。通过本章学习，要求考生了解和掌握以下问题：
（一） 旅游法的产生及调整对象
（二） 旅游立法
（三） 旅游法律关系
内容提要
1、旅游业的发展，旅游法的产生、概念和调整对象，我国现行旅游法规的主要内容
2、旅游立法的概念、范围和作用
3、国际旅游立法的概念，国际旅游公约、协定，国外旅游立法；
4、我国旅游立法的基础、概况与我国旅游立法机关
5、旅游法律关系的概念、特征与基本要素，旅游法律关系的确定与保护

第三章 旅游资源保护法规

学习目的和考核要求
了解我国在旅游资源保护方面的主要法律法规，学习如何运用法律手段保护自然景观和人文景观，掌握以法律武器保护旅游资源的基本内容。通过本章学习，要求考生了解和掌握以下问题。
（一） 旅游资源的法律保护
（二） 自然资源的法律保护
（三） 人文资源的法律保护
内容提要
1、旅游资源的概念、分类与保护，旅游资源保护法规的基本内容
2、自然资源保护法律概述，风景名胜区的概念、分级、管理与保护，自然保护区的概念、建立、分级、管理机构及其职责，我国已建成的自然保护区，自然保护区的管理
3、人文资源保护法律概述，文物的概念，《中华人民共和国文物保护法》的宗旨，文物管理机构，文物保护管理的原则

第四章 旅行社管理法规

学习目的和考核要求
了解我国在旅行社管理方面的主要法律法规，掌握旅行社的概念、种类、经营范围，旅行社的设立条件与申办程序，理解旅行社经营管理方面的法律知识，了解旅行社的权利和义务等相关知识。通过本章学习，要求考生了解和掌握以下问题。
（一）旅行社概述
（二）旅行社的设立和经营
（三）旅行社的权利和义务
内容提要
       1. 旅行社的概念、种类、经营范围；
       2. 旅行社的设立条件与申办程序，旅行社的经营管理；
       3. 旅行社的法律责任

第五章 导游人员管理法规

学习目的和考核要求
认识导游人员在旅游活动中的重要性，掌握我国有关导游人员管理的法规，明确导游人员的权利和义务，以及导游人员如何不断进取，获得相应的等级资格等。通过本章学习，要求考生了解和掌握以下问题。
（一）导游人员管理概述
（二）导游考试及导游等级制度
内容提要
       1.导游人员的概念及分类，导游人员应具备的条件；
       2.导游人员的义务和权利；
       3.导游考试及导游等级制度。

第六章 旅游饭店管理法规

学习目的和考核要求
了解饭店发展的一般历程及旅游饭店的概念和特征，明确旅游饭店的基本权利和义务，掌握旅游饭店星级评定的范围、标准和程序。通过本章学习，要求考生了解和掌握以下问题。
（一）旅游饭店概述
（二）旅游饭店的权利和义务
（三）旅游饭店星级评定制度
内容提要
1. 旅游饭店的概念和特征
2. 旅游饭店与旅客间的权利和义务
3. 旅游饭店的法律责任
4. 星级评定的范围、评定机构，星级评定工作的程序及星级评定复核制度

第七章 旅游交通运输法规

学习目的和考核要求
了解旅游交通运输法规的概念，旅游交通运输法规的调整范围以及我国旅游交通运输法规的基本原则，理解旅游运输合同的相关知识，掌握旅游者和承运人的权利和义务，熟知有关法律责任的种类。通过本章学习，要求考生了解和掌握以下问题。
（一） 旅游交通运输法规概述
（二） 旅游交通运输经营者与旅客的权利和义务
（三） 法律责任
内容提要
1.我国旅游交通运输法规调整的范围与基本原则
2.旅游交通运输合同的定义，旅游交通运输法律关系的凭证、依据及其产生、变更和消灭，旅游者和承运人的权利和义务
3.旅游交通运输中的民事法律责任

第八章 保护旅游者合法权益法规

学习目的和考核要求
了解《消费者权益保护法》的调整范围、消费者的权利、经营者的义务和法律责任及旅游者合法权益保护中存在的主要问题；认识旅游者的基本权利；掌握旅游投诉的概念、特征、旅游投诉的受理条件，管理机关及其职责；熟悉旅游投诉的处理程序。通过本章学习，要求考生了解和掌握以下问题。
        （一）消费者合法权益保护的法规
（二）旅游者的基本权利
（三）旅游投诉制度
内容提要
1. 消费者合法权益保护的一般规定
2. 旅游者的基本权利
3. 旅游投诉的概念、特征、受理条件、管理机关及其处理程序

第九章 旅游市场与价格管理法规

学习目的和考核要求
了解我国《反不正当竞争法》的调整对象，明确不正当竞争行为的种类和主要的监督检查机构，掌握市场交易和旅游市场价格管理的基本原则，熟悉旅游市场价格违法行为的表现形式和制裁方式。通过本章学习，要求考生了解和掌握以下问题。
（一） 反不正当竞争的法律规定
（二） 旅游市场价格管理
内容提要
1. 反不正当竞争法的概念和调整对象
2. 市场交易的原则
3. 反不正当竞争行为的种类
4. 旅游市场价格管理的基本原则、旅游市场价格管理违法行为及制裁

第十章 保险与旅游保险法律制度

学习目的和考核要求
认识保险、保险企业、保险合同；了解保险的职能和作用、保险的分类、保险的一般原则、保险合同的内容和形式；掌握旅游保险的范围、旅游保险合同、旅游保险的索赔与理赔。通过本章学习，要求考生了解和掌握以下问题。
（一） 保险概述
（二） 保险合同
（三） 旅游保险
内容提要
1. 保险的概念、分类与一般原则
2. 保险合同的内容、形式以及保险合同的订立、变更和终止
3. 旅游保险的范围，旅游保险合同，旅游保险的索赔与理赔的概念与程序
4. 旅游责任保险的概念、投保范围、保险期限、保险金额、投保与索赔以及违法责任。

第十一章   公司法律制度

学习目的和考核要求
    了解公司及公司法的概念，了解股票、债券发行、转让的主要内容，掌握有限责任公司、股份有限公司的概念、特征，公司设立、变更和终止的法律规定，公司的组织机构。
内容提要
1. 公司的概念、特征
2. 有限责任公司的概念、特征、设立条件与组织机构
3. 股份有限公司的概念、特征、设立条件与组织机构
4. 股份的涵义、特征、发行及其表现形式-------股票

第十二章   合同法律制度

学习目的和考核要求
认识合同及《合同法》的概念、合同的形式；了解《合同法》的原则、合同的订立、违约行为的表现和违反合同的责任；掌握合同履行的原则、承担违约责任的方式和违约责任的免除。通过本章学习，要求考生了解和掌握以下问题：
  （一）《合同法》概述
  （二）合同的订立
  （三）合同的履行
  （四）违反合同的责任
内容提要
1. 合同的概念、法律特征、形式、内容
2. 合同订立的方式：要约与承诺
3. 合同履行的含义、原则
4. 违约责任的构成要件、承担违约责任的方式以及违约责任的免除

第十三章  税收法律制度

学习目的和考核要求
认识税收是国家取得财政收入的一种重要方式，了解税法的概念和构成要素，我国现行的主要税种，掌握流转税、所得税的有关法律规定，以及税收管理及违反税法的法律责任。通过本章学习，要求考生了解和掌握以下问题：
（一） 税法和我国的主要税种
（二） 流转税法
（三） 所得税法
（四） 税收管理与法律责任
内容提要
1、税收的概念、特征和作用，税法的概念和构成要素
2、税收法律关系，我国现行主要税种
3、流转税法与所得税法

三、题型
1、填空题（每空1分，共10分）
2、单项选择题（每题1分，共10分）
3、多项选择题（每题2分，共20分）
4、名词解释题（每题4分，共20分）
5、简答题（每题5分，共20分）
6、案例分析题（每题10分，共20分）