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自考制度篇——成教VS自考

发布时间:2005-05-11 21:42:16

各位读者刚看到此篇文章的题目时,可能有种NBA篮球总决赛的感觉,而这里要说的就是成教挑战自考,它们两种制度那一种更得到社会上学习人群的支持呢?也许你正处于成人高考和自考的十字路口中,也或许你曾经自考过,但现在已对其作了终结而准备参加成人高等教育。对于一个已经出来社会工作的人来说,为了进一步充实自己的知识,都可能走上这两条路中的一条,他们如何选择自考与成教,公然形成了一种对峙。

成人高等教育,主要是指普通高等学校举办的成人教育(函授、夜大、进修班)、电大、职高、管理干部学院、教育学院等。入学考试分为高中、专科起点两个层次;招生对象为在职人员;学习方式有全日制授课、全脱产、半脱产学习,也有业余方式学习的;提供教材、音像资料远程指导自学;办学规格有学历教育,也有非学历教育。

高等教育自学考试,是对自学者进行以学历认定为主的国家考试,以个人自学、社会助学和国家考试相结合。采取分课考试、学分累积的办法,不受学期、学年制度的限制。考生根据工作与学习的进度以业余自学为主。自学考试人员不受年龄、性别、已有学历、职业等各方面条件的限制。

成人高等教育似乎在最近几年十分“流行”,据了解很多人在权衡自考和成人高考之后都选择了成人高等教育这种制度去获得文凭,这其中的原因就是在一般人的眼中,成人高考要比自学考试容易。如果自学考试和成人高等教育最后获得的文凭是同等对待的话,而通过这两种教育制度而获得文凭付出的代价却相差太远的话,那么是不公平的。而为什么在一般人的眼中,成人高等教育制度是获得文凭的较好途径呢,这和成人高等教育制度本身的问题是有很大关系的。和参加自学考试相比,如果通过较低微的代价却能通过成人高等教育而获得文凭的话,这也在无形中降低了成人高等教育的声誉,这一制度实在令我们担忧。

成教院是管理机构而非教育机构,自己管理,自己发文凭,有可能带来这样的后果:质量低劣、社会不公平竞争,文凭泛滥在所难免。这并不是把成人高等教育说成一无是处,而是说这几个确实是成人高等教育这一制度显然存在的问题。现在普通高校的成人教育大多数只有管理人员,没有师资、教室、设备,而这些都得占用本校的资源,授课要请本校或者外校的专业教师。某些高校的成人教育规模甚至已远远超过了其普通高等教育规模,轻重倒置。一般进入成人高等教育的学生和普通高等教育的学生相比,学生生源的素质是相差很远的,而只要进入成人高等教育学习,经过了规定的学制,就能获得文凭,和普通高等教育相比,是否简单了些呢。

成人教育当然是好事,可以提高国民素质。但是能因为仅学了这么一点点知识,就给他发人家辛辛苦苦大学四年才拿到或者还拿不到的文凭吗?从成人高等教育的学制来看,如果是函授和夜大的来看很显然学习的时间是相当有限的,而通过此学习形式而获得文凭的人多数都认为发钱买文凭,这样就使成人高等教育的本质发生了变化。

当然做为三大教育体系之一的成人高等教育制度,其存在是有其特殊魅力的,而不是说其是一个没有发展的前途的教育,成人高等教育在教育领域中的地位是举足轻重、不可替代的。

一个学习化的社会,才会是一个能创新、有活力、可发展的社会。由于传统的普通高等教育不能完全满足整个国家人民的求知的需要,所以在发展普通高等教育的的同时就应该并行发展其相补充的教育,要提高中国高等教育的适龄入学率,从精英教育向大众化普及化推进,主要途径就是大力发展成人教育。成人高等教育可以以小的投入获得大的产出。普通高等教育,每培养一个大学生,需要国家大量的财政补贴,发展受到多方限制。而成人高等教育相对来说,国家投入少得多,有更长足的发展余地。

这几年成人高教发展很快,其中一个原因是成人高校的录取率有所上升,这就较好满足了广大考生的要求。现在各省市各类成人高校已有所增加,独立设置的成人高校和另一些函授、夜大的在校人数学生已经慢慢增多,成教发展的如此迅速,说明它适应社会发展的需要,如果成教规模继续这样发展下去的话,最后很可能在高校中形成成教和普高平分秋色的局面,而到时自考只作了其两者的补充。

成人高教与普通高教的生源、招生对象、目的、任务、性质均不相同,不能用同一尺度衡量;不同的成教院校水平参差不齐,不能因一废百;成人教育中,混文凭的人不可避免,但是成教学院可以采取多种措施,坚持宽进严出,严保学生质量。但从社会上总体的反映情况来看,成人高等教育的入学考试中,人们都普遍认为,带有很大的虚假性。高考,在人民的眼中,普遍认为是很神圣的,因此对于所有的考生来说是相对比较公平的,但成人高校的入学考试却并非如此,每年成教的入学考试中各种作弊情况千奇百怪,各地考风都很不规范,这就使进入成教中的学生素质方面低了普高一个层次。

而对于自考,跟成人高等教育相比,一般人认为:大浪淘沙,沙里出金。自考,正因为难,才保证自学考试的发展;自考,也正因为它难,才有它独特的价值。从最近几年自学考试的报考人数来看,是呈上升趋势的,毕业生的人数逐年也有所增加,这使我们看到了自学考试的良好的发展趋势,但尽管毕业生越来越多,而这个人数是不能与成人高教相比的,当然更不能跟普通高等教育相比了。在广东自学考试创建到现在已经20年左右,这20年来自考毕业生的总人数只为广东今年普通高校毕业生的人数。

作为三大教育形式之一,自学考试从开办之日起走的就是市场经济的道路,国家经济投入很少,有关领导曾说自学考试是穷国办大教育的有效形式。这种教育形式正如其名,学生需要自学,自己选择多长时间修完要求课程,这由考生自己把握。许多自考学生谈起自考感慨良多,称其教会了自己如何去学培养了自己的毅力。现代教育极力宣扬学生是教育主体,强调自主学习能力,在这方面自考不能说不是在实践它的某些思想。

在专业设置上,自学考试根据社会人才规格社会发展需要设置专业,一自考办的工作人员曾说,我们培养的不是高精尖人才,而是适于基层、具体方面的工作的人才,是有知识有文化的普普通通的人,所以自考的功绩在于提高全民文化素质。如此,相对于市属普通高校的精英教育,自考无疑是一种必需的补充。

但是,大体上来看,自考毕业生的增加,在高校以及成教院大规模扩招的背景下,这种增加似乎嫌少。对此,自考办一位同志颇有同感,以为自考这种能够得到真才实学、反映将来教育趋势的教育形式在各方面都迫切需要得到社会及政府的关注与支持。

成教在发展,自考也在完善,那么成教,自考,最后会谁胜谁负呢?当然我们不希望它们两者其中之一最后倒下,只是要求它们都作为普通高等教育的补充,各尽其长。因此我们必须同时关注成教与自考的发展,改其弊端,发挥优势。

对于成人高等教育,最重要的问题就是不应受利益驱动,要反对更大面积功利性的拿文凭,当然这和社会上的对学历的态度也是有很大关系的。现在招聘单位看重学历,许多人为了晋升,为了转换岗位,千方百计地拿文凭,造成社会上唯学历的不合理现象。而对于自学考试,自考形式以其严格的质量,一直得到社会广泛的承认,但是,自考这种严格,也让许多人望而生畏,从而选择较容易的成人高考,因此在保证自学考试质量的前提下,我们也应该尽快改革自学考试制度不合理方面的环节,能够让毕业生在质量和数量方面同时上去。

无可否认,成教、自考是提高全民素质的有效途径,文凭是和教育的目的背道而驰,质量才是教育的关键,这一点,.不管学习的个体还是教育机构都要充分认识到。